光伏的“变”与“不变”

政策一发威，光伏行业抖三抖。2018年前5个月，光伏行业延续2013年以来的高速发展，5·31新政后，光伏企业则步入严冬。

新政出台已超半年，可谓是几家欢喜几家愁，在加速行业洗牌后，各类信号都在释放着“情况没有那么糟”，12月28日，通威股份2.5 万吨高纯晶硅项目投产，2018年年底一些大型光伏组件企业达到满产满销。

对于2019年光伏行业发展态势，中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究部主任彭澎在接受《华夏时报》记者采访时表示：“今年的光伏新增装机总量在40GW左右，明年也将维持这个局面，不会增长很多，但是模式会有很大改变，包括领跑者、普通地面在内的地面电站会以竞价为主，分布式（光伏）或会搭上电改快车，解决隔墙售电问题，国内的分布式光伏因此将迎来一轮大发展；海外市场由于组件价格不断下降，持续拉动海外需求，整体看2019年还是比较乐观的。”

从快跑到入冬

2018年曾是光伏企业们极为看好的一年，受2017年6·30抢装刺激并拼抢市场份额，通威股份、隆基股份、中环股份都曾要在2018年加码扩充产能。然而坏消息突如其来，光伏企业们从加速快跑一夜之内入冬。

随着史上最严光伏新政在6月1日落地，光伏产业链集体受挫，随后11名光伏企业人士致信新华社，发表“关于企业家对三部委出台5·31光伏新政的紧急诉求”的联名信，联名信指出，从2015年底至今，光伏行业被拖欠补贴已经达到1000多亿。

此后，多位光伏企业代表拜会国家能源局，寻求转圜。但5·31光伏新政之后，对于企业而言的坏消息还是接踵而至，上海电气终止收购保利协鑫下属江苏中能51%的股权；嘉泽新能对中盛光电的收购搁浅，更有诸多中小光伏企业停产、关停。

通威集团董事局主席刘汉元曾在11月的民营企业座谈会上表示，“今年5月31日，有关部门突然下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一以下，6月1日立即执行，带来系统性风险，新能源上市公司连续跌停，市值损失3000多亿。许多企业被迫停产，关停产资产规模超过2000亿，行业受到重创。”

冲击波中的变与不变

光伏新政对于光伏产业链的冲击在所难免。

中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华曾表示，“整个中国光伏产业5月份之前仍然是维系了2013年以来的高速发展态势，增长还是很快，但是后几个月应该说一路下滑得非常厉害。”